經過近十年國內各類氣體能源勘探開發以及國際氣源開拓和通道建設，我國在天然氣的資源潛力、供應、消費市場、基礎設施建設等方面均取得了長足的進步，上中下游已奠定良好的發展基礎，已基本具備大幅提高天然氣比重的各種條件。結合2000年以來每隔五年天然氣消費量翻一番的增長規律，經過多方測算分析，我們認為，2020年我國天然氣的消費量能夠實現比2015年增長一倍，達到4000億立方米左右，占一次能源消費比重達到12%左右，為推動我國能源生產和消費革命作出貢獻。

天然氣資源豐富，開發程度較低，具備快速發展的資源潛力

最新的研究結果表明，包括常規天然氣、頁巖氣、煤層氣和可燃冰(注：又稱天然氣水合物)在內的我國天然氣地質資源量、可采資源量分別達336萬億立方米和92萬億立方米(按等熱值換算，后者相當于850億噸原油)。即使消費水平比目前的翻一番每年達到4000億立方米(按等熱值換算，相當于3.82億噸原油)，我國天然氣資源仍可供開采200年以上。

從資源構成上看，新一輪油氣資源評價和2013年國土資源部全國油氣資源動態評價結果顯示，我國常規天然氣地質資源量、可采資源量分別為62.14萬億立方米和37.42萬億立方米；頁巖氣地質資源量、可采資源量分別為134.42萬億立方米和25.08萬億立方米，中國石油勘探開發研究院2014年評價結果顯示，現實可轉入勘探開發的、可靠程度較高的頁巖氣可采資源量為12.85萬億立方米；煤層氣地質資源量、可采資源量分別為36.81萬億立方米和10.87萬億立方米(埋深在1500米以淺）。

中國地質調查局2014年評價結果顯示，我國可燃冰地質資源量約為102萬億立方米，主要分布在南海和東海海域、青藏高原凍土帶等區域。經過近20年的不懈努力，我國可燃冰資源勘查已取得重大突破。2013年，在珠江口盆地東部海域首次鉆獲高純度可燃冰，通過實施23口鉆探井，控制可燃冰分布面積55平方千米，控制地質儲量相當于1000億—1500億立方米天然氣；2020年前后我國將突破可燃冰的開采技術，基本形成能夠適應工業化開發規模的工藝、技術和設備體系；2030年前后我國將實現可燃冰的商業化開發。

而且，隨著煤制天然氣技術的逐步成熟，新疆的吐哈、準東及伊犁、內蒙古的鄂爾多斯、赤峰及錫林浩特和陜西的榆林等適宜建設煤制天然氣項目地區的煤炭資源也是我國潛在的天然氣生產來源。

國產和進口有保障，具備快速發展的供應能力

2014年，中國國產常規天然氣產量約1250億立方米，同比增長6.1%；頁巖氣產量13.3億立方米，同比增長超過5倍；煤層氣(地面)產量36億立方米，同比增長23.3%；煤制天然氣產量7.9億立方米，實現了大規模生產；國內天然氣產量增速加快。另外，全國每年還會生產焦爐煤氣約600億立方米、沼氣約150億立方米。

2014年，中國進口天然氣595億立方米，同比增長11.0%，其中：進口液化氣1893萬噸，同比增長5.0%，較2006年開始進口液化氣當年增長27.2倍；進口管道氣330億立方米，同比增長16.2%，較2010年開始進口管道氣當年增長7.5倍；2014年進口總規模比2010年增長3.4倍。隨著進口氣規模日益擴大，進口來源逐漸擴展到非洲的赤道幾內亞、安哥拉、阿爾及利亞、埃及、尼日利亞，中美洲的特立尼達和多巴哥，中東的卡塔爾、也門共和國，東南亞的印度尼西亞、馬來西亞、緬甸，中亞的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦，大洋洲的澳大利亞等20多個國家和地區，已基本形成多元化的進口格局。

國內天然氣產量增速加快，加上進口來源多元化，增強了中國天然氣的供應能力。雖然天然氣供給規模日益擴大，但近年來對外依存度基本持平。

消費市場發育良好，具備快速發展的市場空間

2014年，中國天然氣表觀消費量1816億立方米，在2013年的基礎上增加140億立方米，同比增長8.4%。2004年至2014年，天然氣年消費量由415億立方米增長至1816億立方米，在我國一次能源消費結構中的比例由2.6%提高到5.8%。過去十五年，中國天然氣消費量基本以每隔五年翻一番的速度增長。2004年的消費量是1999年的185%，2009年的消費量是2004年的226%，2014年的消費量是2009年的203%。

2013年，城市燃氣消費量約690億立方米，2000年至2013年年均增長約超過20%，其中：熱水、炊事、家庭分戶采暖等居民生活用氣量約350億立方米，2000年至2013年年均增長約20%；汽車用氣量為120億立方米，氣化車輛約170萬輛，2000年至2013年年均增長約27%；商業用氣量約100億立方米，2000年至2013年年均增長約22%。城市燃氣消費快速增長，消費結構漸趨合理。

當前，中國用氣人口僅3億人左右，城鎮氣化率不足40%，與法國等發達國家的城鎮氣化率80%左右相比，還有很大差距。隨著中國城鎮化水平的不斷提升，城鎮氣化率將逐步提高，消費增長空間仍然很大，具備快速發展的市場空間。

管網全國互聯互通局面基本形成，具備快速發展的基礎設施條件

近年來中國天然氣管網建設快速推進，到2014年底，已建成8.3萬公里的天然氣管網系統，總輸氣能力超過4200億立方米，主要包括以西氣東輸一線、西氣東輸二線、西氣東輸三線西段、陜京一線、陜京二線、陜京三線、中緬天然氣管道、川氣東送、榆濟線為主的長輸基干管道以及以冀寧線、忠武線、中貴線、淮武線等為主的聯絡管道，形成了長三角、川渝、華北三大區域性管網，實現了除西藏外所有省份的管道覆蓋，初步形成了全國天然氣“一張網”；全國投產的液化氣接收站11座，接卸能力共為3740萬噸；已建成20座地下儲氣庫，設計工作氣量累計達到151億立方米，目前形成的有效工作氣量為42億立方米；建成102座小型液化氣廠，年產能接近450億立方米；已形成管道、進口液化氣接收站、地下儲氣庫和小型液化氣廠等多種基礎設施互為補充的“西氣東輸、海氣登陸、就近供應”局面。按照中國天然氣基礎設施發展水平和發展規劃，能夠支撐快速發展天然氣的需要。